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李克强在"十三五"《规划纲领》编制工作会议上强调

紧扣全面建成小康社会指标

科学编制我国"十三五"《规划纲领》

11月17日，，，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开"十三五"《规划纲领》编制工作会议并作重要讲话。。

会上，，，国度发展鼎新委就《规划纲领》编制作了汇报。。与会同道进行了会商。。李克强说，，，将来五年是我国全面建成小康社会的决胜阶段，，，也是实现升级发展的关键时期，，，我们面对着分歧以往的国内外环境，，，一方面仍处于能够大有作为的战术机缘期，，，占有较大的回旋余地；；另一方面，，，世界经济复苏乏力、地缘政治和国际经贸格局变动使我国发展的外部环境越发盘根错节。。国内经济在体量不休增大的高基数情况下，，，实现安稳运行并两全好与转型、就业等的难度加大。。走好篡夺全面建成小康社会最后成功的关键一步，，，我们就能根基逾越"中等收入陷阱"，，，把建设现代化国度的雄伟事业推向新高度。。为此，，，依照党的十八届五中全会心灵，，，编制好一个战术性、针对性、操作性都很强的"十三五"《规划纲领》至关重要，，，这有利于坚定发展信心，，，焕发愤斗激情，，，通过扎实致力把全面建成小康社会的美好愿景造成现实。。

李克强强调，，，《规划纲领》必须凸起新的发展理念。。萦绕贯彻落实创新、协调、绿色、盛开、共享的理念推出一系列重大政策行动，，，在增动力、促平衡、可持续、拓空间、更包涵高低功夫。。以矫捷有效的宏观调控创新行动应对经济颠簸，，，加快新旧动能转换和滑润接续，，，更大开释有效需要潜力，，，造就国际竞争合作新优势，，，维持经济中高速增长。。紧扣调结构、转方式，，，执行创新驱动发展战术，，，推动公共创业、万众创新，，，在供给侧和需要侧两端发力推进产业迈向中高端，，，萦绕新型城镇化和区域平衡发展打造新的增长极，，，形成绿色低碳的新增长点，，，实现提质增效、生态优良的发展。。要持续做好根基民生保险，，，稳步提高根基公共服务均等化水平，，，在不休增长收入基础上调整收入分配机制，，，推进社会平正。。尤其要打赢脱贫攻坚战，，，把发展功效体此刻人民福祉上。。

李克强说，，，《规划纲领》必须贯通鼎新的心灵。。通过实切其实的重大鼎新行动破除故障发展、故障平正的短处。。依照进一步厘清当局和市场天堑的要求，，，去除各类对市场主体不合理限度，，，在推动"双创"中最大限度开释市场活力，，，解放和发展社会出产力。。要加快美满产权保唬护和买卖、现代财政、身分市场、价值形成、金融服务等制度系统，，，建设平正竞争市场环境，，，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用和更好阐扬当局作用，，，提高资源配置效能，，，以不休开释的鼎新盈利推进发展效力。。

李克强指出，，，《规划纲领》必须聚焦发展重点、明确有效抓手。。通过执行一批重大工程和重大项目，，，抢占事关国度竞争力的战术制高点，，，提供更优质、更多样的公共产品和服务。。要萦绕加强国度综合实力，，，在科技前沿、信息强国、高端设备、战术性新兴产业发展等方面建设一批重大工程。。要着眼提升基础支持能力，，，在交通设施、新型城镇化、现代农业、能源开发、网络提速、生态环境治理等方面执行一批重大项目。。要安身加强社会建设，，，在教育发展、推进就业、健康中国、文化建设等方面推出一批重大行动。。要做好两全两全，，，并与有关专项规划缜密衔接，，，推动经济社会发展补上短板、突破瓶颈。。

李克强说，，，《规划纲领》必须正视调动中央和处所两个积极性，，，一方面处所规划要体现国度战术，，，另一方面国度规划也要对有前提的处所萦绕发展优化结构和布局、发展各类索求与试点赐与支持。。要开门编规划，，，用好互联网、大数据等技术平台，，，宽泛听取各方定见。。要应人民所盼、解人民所忧，，，多出人民能直接受益的干货实招，，，真正做到聚众智编规划、汇众力建小康。。使"十三五"规划成为推动科学发展、催人奋进的行动纲领。。

刘延东、马凯、杨晶、常万全、王勇参与会议。。